このコードは、信頼できない HTTP パラメータを使用して HTTP クッキーを構築しています。
このクッキーが HTTP レスポンスに追加されるなら、HRS(HTTP レスポンススプリッティング) 脆弱性を可能にします。
詳細は、http://en.wikipedia.org/wiki/HTTP_response_splitting を参照してください。
FindBugs は、HRS の最も露骨で自明なケースだけを探します。 FindBugs が何かを発見したならほぼ間違いなく FindBugs が報告しないより多くの脆弱性があるでしょう。 HRS を心配するなら、商用の静的解析ツールかペネトレーションテストツールの使用を真剣に検討するべきです。